2:18 PM
     صفحه نخست          اساسنامه و مرامنامه حزب          آلبوم عکس       عضویت در حزب         آرشیو مطالب       جستجوی مطلب           پیوند ها          تماس با ما 
 یادداشت سر دبـیـر
 سرمقاله های کاشته شده

آنچه در هفته ی گذشته به نام «روزهای سیاه رسانه های کرمانشاه» رقم خورد را نباید به غلط، نتیجه ی یک رویکردِ اتفاقیِ صرف دانست بلکه شکایت از چندتن از فعالان رسانه ای کرمانشاه، ماحصل اراده ای هدفمند، اتاق فکری تحلیل گر و سیاستگذاری مدونی است که از همان بدو حضور بازوند در استان کرمانشاه شکل گرفته است.

 اخبار عمومی
جاماندگان یارانه حمایتی چه کنند؟/ زمان اعلام نتایج اعتراضات
واکنش تاج زاده به احضار برخی امضاکنندگان بیانیه جنجالی اصلاح‌طلبان/نویسنده آن نیستم اما مسئولیتش را می‌پذیرم
فرمانده ارتش: اگر خود ما مشکلی ایجاد نکنیم، دشمنان نمی‌توانند به ما ضربه بزنند/می‌خواهند امنیت ایران را خدشه‌دار کنند
هشدار صریح آیت‌الله جوادی آملی به ائمه جمعه: گرایش‌های سیاسی‌تان را در حد اشاره هم ابراز نکنید که موجب تفرقه و انشقاق است
کواکبیان: چرا بخاطر افزایش قیمت بنزین به نمایندگان می‌گویند بی‌خاصیت/حضرتی:شورای نگهبان نظارت استصوابی تنگ نظرانه نداشته باشد
واتساپ در میلیون‌ها گوشی همراه متوقف می‌شود
دلار مسیر عوض کرد/ یورو ۱۴.۷۰۰ شد
رحیمی نماینده مجلس: حساب استراماچونی به ظن پولشویی مسدود شده است
وزیر کشور: اطلاع رسانی درباره افزایش قیمت بنزین با صدا و سیما بود
حکم محمدعلی نجفی صادر شد
حمله کیهان به شکوری راد: چرا می گویید با اغتشاشات اخیر رای اصولگرایان کاهش یافت؟
تصویر و جمله‌ای معنادار درباره مذاکره با آمریکا در سایت رهبری
محمد مهاجری: با افرادی که کاندیدا شده اند، معلوم است مجلس بعدی هم در راس امور نخواهد بود
اگر افرادی که سوءاستفاده های نجومی داشته اند به ریاست مجلس برسند،فاتحه مجلس بعدی خوانده است
انتقادات صریح فلاحت پیشه:مجلس را به بازی گرفتند /نگران افراطی شدن مجلس یازدهم هستم
مجلس یازدهم متولد نشده، بی‌جان شد /جای خالی کاندیداهای شاخص
روحانی: اگر مذاکره منجر به شکست دشمن شود، یک کار انقلابی است
رمزگشایی از دلیل انصراف عارف از کاندیداتوری در انتخابات مجلس
رشد ۴۰۰ درصدی برداشت‌های غیرمجاز اینترنتی در سال جاری/ چرا دریافت رمز پویا اجباری شد؟
بنزین دونرخی در بودجه ۹۹ حذف می‌شود
روزنامه جمهوری اسلامی:وقتی قانون اساسی رعایت نمی شود،یک روحانی متدین خادم و اهل مبارزه هم ردصلاحیت می شود
کنایه وزیر دولت اصلاحات به علم‌الهدی: برخی اظهارنظرها زیرنویس عربی شد و باعث خشم عراقی‌ها از ایران شد
زیباکلام: جلیلی و عارف برای انتخابات ۱۴۰۰ آماده می‌شوند/عباس عبدی:اصولگرایان یک لیست بدهند برای اصلاح‌طلبان بهتر است
نوباوه: کاش انقلابی‌های حلال‌خور پیروز انتخابات شوند/ربطی به جبهه پایداری ندارم/احزاب یک‌شبه چه کمکی به انتخابات می‌کنند؟
واکنش حسین مرعشی به بیانیه میرحسین موسوی
ادعای کیهان: روحانی گفت سرمان کلاه رفت/ بزک‌کنندگان برجام سانسور کردند
تجمع دانشجویان در دانشگاه پلی‌تکنیک و تهران
حملات جدید علم‌الهدی به دولت:گرانی بنزین چه ربطی به نان دارد؟/مگر مجبورید وزیر و وکیل شوید/کشور درحال جنگ با آمریکاست
مرد کانالو عوض کن، بچه نشسته!
سانس آخر؛سه‌گانه «قالیباف - عارف - جلیلی» کاندیدای مجلس می‌شوند؟
رييس‌جمهور با اشاره به گشايش‌هاي مهم پس از انعقاد توافق هسته‌اي: خواهم گفت با چه دردسرهايي نگذاشتم ايران ناقض برجام باشد
رهبر انقلاب در پاسخ به گزارش شوراي عالي امنيت ملي پيرامون نحوه مديريت وضعيت جانباختگان و مصدومين حوادث اخير: رأفت اسلامي مبنا باشد
انتقاد تند از شورای نگهبان/آقای جنتی را عادل و دلسوز می دانم،اما سیاست نمی داند و اخلاق اجتماعی وسیاسی ندارد
روایت کیهان از انعکاس بیانیه میرحسین موسوی در BBC
تائید ادعای بنزینی مقامات دولتی از سوی محمود صادقی: مجلس از برنامه سران قوا برای افزایش قیمت بنزین خبر داشت
توضیح استاندار خوزستان درباره ناآرامی‌های ماهشهر
کرباسچی: تلویزیون با اصرار از من دعوت کرد، تا اتاق گریم هم رفتم اما میرباقری اجازه نداد/دلم برای عذرخواهی مکررشان سوخت
روایت روحانی از مکالمه تلفنی با اوباما/ترامپ تحریم‌ها را بردارد، ساعت بعد ملاقات می‌کنم
در نشست با دانشجویان خواجه نصیر؛ مطهری: نهایتا ٥ میلیون تومان هزینه تبلیغ داشتم / خانه ۵۷۶ متری در خیابان شریعتی دارم!
آنفلوآنزا را جدی تر از همیشه بگیرید؛ اوضاع چندان خوب نیست/ 10 راه ساده برای نمردن
 گفتــگو
آزادارمکی:چرا از عارف عبور نکنیم؟/رئیسی کمتر با رجُل اصولگرا می‌نشیند
محمدرضا تاجیک: ژنرال های اصلاح طلب را به تعطیلات و استراحت بفرستیم
مرعشی:مجلس باید ملی باشد نه انقلابی/لاریجانی حتما کاندیدا شود
کاندیداتوری قالیباف جدی‌تر شد/ترقی:معلوم نیست اصولگراها پیروز شوند
عباس عبدی: اصلاح‌طلبان قادر به شرکت در انتخابات نیستند اگر...
حسین مرعشی: مقامات کشور به جای تخریب، کمک‌رسان هم باشند
آذر منصوری: تبعیض و بی‌عدالتی علت اصلی اعتراضات است/ نبود تشکل و احزاب قوی، اعتراضات را به خشونت می‌کشاند
باهنر:عضویت در شورای عالی امنیت، اختیاراتی به رئیس مجلس داده است
بهزاد نبوي: همه مشكلات را به پاي دولت روحاني نگذاريم
سعید لیلاز: سهمیه‌بندی بنزین، گام بلندی برای عدالت اجتماعی است/مخالفت کسانی که قبلا به کلیات سهمیه‌بندی رای داده‌اند، نهایت بی‌انصافی است

کد مطلب 24013           تاریخ ارسال : 1398/08/20                         نسخه چاپی
حمايت از انجمن‌هاي‌صنفي

دستورالعمل نحوه تشكيل و فعاليت انجمن‌هاي صنفي پديدآورندگان آثار فرهنگي، هنري و رسانه‌اي در هيات دولت تصويب شد. اين دستورالعمل حاصل تلاش بيش از يك سال و همكاري مجدانه 14 تشكل هنري و وزارتخانه‌هاي فرهنگ و ارشاد اسلامي و تعاون، كار و رفاه اجتماعي است.


نهايي شدن سازوكار كانون فراگير انجمن‌هاي صنفي در دولت به معناي آن است كه با درخواست حداقل 200 نفر از اعضاي يك حرفه هنري از سراسر كشور مي‌توان انجمن صنفي تاسيس كرد؛ انجمن‌هايي كه مشابه يكديگر هستند در كنار هم مي‌توانند كانون انجمن صنفي تشكيل داده و درنهايت با حداقل تشكيل
6 كانون، آنها مي‌توانند كانون فراگير انجمن‌هاي صنفي را تاسيس كنند.

واقعيت اين است كه اين ساختار به تنهايي يك الگوي كم‌نظير از همكاري نهادهاي مدني و دستگاه‌هاي دولتي براي تامين حقوق اصحاب فرهنگ و هنر است. پيش از اين در جلسه‌اي كه با حضور پديدآورندگان آثار هنري برگزار شده بود تاكيد كرده بودم دولت در برابر هنرمندان از پنبه نرم‌تر است. باور من اين است هنرمندان نيروهاي مولد اين جامعه هستند كه بايد حمايت شوند. بايد هر تشكلي را كه در چارچوب قانون آمد و عرض‌اندام كرد با تمام وجود تكريم و تحسين كنيم. حمايت از حقوق هنرمندان و پديدآورندگان آثار فرهنگي-هنري تعهد دولت تدبير به جامعه هنرمندان بود كه با مصوبه ديروز بخشي از اين تعهد اجرايي شد كه مايه خوشحالي است.

اجرايي شدن اين دستورالعمل از سه جنبه قابل تامل و توجه است. در ادامه اين يادداشت تلاش مي‌شود هر كدام از اين سه وجه مورد بررسي قرار گيرد.

به عنوان مهم‌ترين موضوع، بايد اشاره كرد كه تشكيل انجمن‌هاي صنفي درخواست سال‌هاي طولاني هنرمندان و تشكل‌هاي هنري بوده است. سابقه تلاش آنان براي ايجاد يك سازمان صنفي به پيش از انقلاب اسلامي بازمي‌گردد، بنابراين پس از دهه‌ها تلاش براي دستيابي به يك سازمان صنفي، هنرمندان بالاخره به اين خواسته ديرين خود دست يافتند.

تقريبا هيچ هنرمندي نيست كه در زمان صحبت از مسائل خود از ابهام جايگاه شغلي، عدم توجه دولت به موضوع فرهنگ و هنر و مشكلاتي شامل بازنشستگي، بيمه و فقر صحبت نكند. مهم‌ترين مساله اكثر هنرمندان اين بود كه براي ساليان متمادي هويت شغلي آنان نامعلوم بوده است، براي مثال مشخص نبود كه خطاطي يك شغل است؟ اين موضوع پيامدهاي متعددي براي آنان داشته است كه بيمه و بازنشستگي مهم‌ترين آنها بوده است. امروز با تصويب اين آيين‌نامه، فعاليت هنرمندان به طور رسمي به عنوان شغل تعريف شد و به تبع آن هنرمندان مشمول مقررات قانون كار بوده و مي‌توانند از مزاياي آن استفاده كنند.

قابل ذكر است يكي از مسائل عمده سياستگذاري در ايران همواره اين بوده است كه عدم تشكل‌يابي تمام گروه‌هاي ذي‌نفع منجر به ناديده گرفته شدن منافع برخي از ذي‌نفعان مي‌شده است.
به طور تاريخي سه‌جانبه‌گرايي راهبرد اصلي وزارت تعاون بوده است و حالا با تشكل‌يابي هنرمندان امكان پيگيري مطالبات هنرمندان در بخش فرهنگ و هنر نيز ميسر شده است. در واقع مي‌توان اميدوار بود كه از اين پس نقش هنرمندان در سياستگذاري فرهنگي كشور نيز ارتقا يابد.

دوم اينكه جدا از تاثير تشكيل اين كانون بر ميدان فرهنگ و هنر، فرآيند دستيابي به اين توافق نيز آموزه‌هاي بسياري براي سياستگذاران دارد. هميشه اين انتقاد وجود داشته است كه سياست‌ها، قوانين و برنامه‌هاي دولتي تناسبي با نيازهاي واقعي ذي‌نفعان نداشته و دولت لباسي مي‌دوخته كه اندازه تن بهره‌ور نهايي نبود. اما اين تصويبنامه نه يك برنامه دولتي بلكه ناشي از توافقي جامع بين تشكل‌هاي هنري و دولت بوده است.

اين شيوه از سياستگذاري روشي مغفول در نظام سياستگذاري ايران است. اين در حالي است كه اكثر سياستگذاران در ايران شايد از مشاوره گروه‌هاي ذي‌نفع بهره گيرند، اما معمول نيست فرآيند كار را به اين گروه‌ها بسپارند. بهترين نام براي اين نوع سياستگذاري براساس متون نظري «سياستگذاري باز» است. اين رهيافت‌ها به سياستگذاران نشان مي‌دهد كه با جدي شدن نقش دموكراسي در اعمال حكمراني از يك‌طرف و پيچيدگي‌هاي جهان مدرن از طرف ديگر امكان حكمراني بسته و مشاركت‌ناپذير وجود نداشته و لازمه دستيابي به يك سياست مورد پذيرش و قابل اجرا مشاركت تمام ذي‌نفعان و استفاده از ظرفيت‌هاي آنان است.

كانون فراگير انجمن‌هاي صنفي تلاش يكساله تشكل‌ها و دولت براي دستيابي به اجماع و توافق است. اين تجربه مزاياي عيني سياستگذاري باز را به ما نشان مي‌دهد. محصولي تكامل‌يافته، حمايت ذي‌نفعان، تقويت سرمايه اجتماعي و رضايت بهره‌وران نهايي نتايج حاضر تلاش‌هاي وزارتخانه‌هاي ارشاد و تعاون به همراه تشكل‌هاي هنري است. براساس همين نتايج سياستگذاران و پژوهشگران حوزه سياستگذاري بايد به ترويج اين الگوي موفق بپردازند.

درنهايت بايد اشاره كرد كه تشكل‌يابي هنرمندان امكان تعامل سازنده با آنان را مهيا مي‌كند. اگرچه اين ترس تاريخي در ميان سازمان‌هاي امنيتي وجود داشته است كه تشكل‌يابي مردم به صورت عام و نيروهاي كار و به طور خاص مي‌تواند خطراتي به همراه داشته باشد، اما واقعيت آن است كه با سازمان يافتن اقشار مختلف امكان تعامل و مذاكره با آنان فراهم خواهد شد. مي‌توان انتظار داشت در طول يك تا دو سال آينده كانون فراگير انجمن‌هاي صنفي هنرمندان شكل گرفته و باشد و پس از آن دولت مي‌تواند به صورت نظا‌م‌مند با اين كانون به عنوان نماينده هنرمندان وارد گفت‌وگو شود؛ موضوعي كه تا پيش از اين به هيچ‌وجه ممكن نبوده يا حداقل بسيار سخت بود.

سياستگذاران بايد اين موضوع را درك كنند كه نظام مردم‌سالارانه محدود به انتخابات يا حتي پاسخگو نگه داشتن سياستگذاران نمي‌شود، بلكه شنيده شدن صداي گروه‌ها و اقشار مختلف و مشاركت آنان در فرآيند سياستگذاري نيز ركن دموكراسي است. بديهي است كه مشاركت افراد جامعه در اين فرآيند منوط به شكل‌گيري سازمان‌هاي مختلف جامعه مدني و نمايندگي افراد توسط اين سازمان‌ها است، بنابراين هر چه بر تعداد و قدرت اين تشكل‌ها افزوده شود، پايه‌هاي مردمسالاري جمهوري اسلامي ايران نيز تقويت خواهد شد، بنابراين هر چه بر تعداد و قدرت اين تشكل‌ها افزوده شود، پايه‌هاي مردمسالاري جمهوري اسلامي ايران نيز تقويت خواهد شد.

محمد شريعتمداري
نظرات خوانندگان


نام ارسال کننده  
متن  
     

کلیه حقوق و مطالب وبسایت متعلق به ساحت کرمانشاه می باشد                  کپی برداری با ذکر منبع بلامانع است             طراحی و پیاده سازی : : شرکت داده پردازان ستاره صبح غرب