4:8 PM
     صفحه نخست          اساسنامه و مرامنامه حزب          آلبوم عکس       عضویت در حزب         آرشیو مطالب       جستجوی مطلب           پیوند ها          تماس با ما 
 یادداشت سر دبـیـر
 سرمقاله های کاشته شده

آنچه در هفته ی گذشته به نام «روزهای سیاه رسانه های کرمانشاه» رقم خورد را نباید به غلط، نتیجه ی یک رویکردِ اتفاقیِ صرف دانست بلکه شکایت از چندتن از فعالان رسانه ای کرمانشاه، ماحصل اراده ای هدفمند، اتاق فکری تحلیل گر و سیاستگذاری مدونی است که از همان بدو حضور بازوند در استان کرمانشاه شکل گرفته است.

 اخبار عمومی
ادعای کیهان: روحانی گفت سرمان کلاه رفت/ بزک‌کنندگان برجام سانسور کردند
تجمع دانشجویان در دانشگاه پلی‌تکنیک و تهران
حملات جدید علم‌الهدی به دولت:گرانی بنزین چه ربطی به نان دارد؟/مگر مجبورید وزیر و وکیل شوید/کشور درحال جنگ با آمریکاست
مرد کانالو عوض کن، بچه نشسته!
سانس آخر؛سه‌گانه «قالیباف - عارف - جلیلی» کاندیدای مجلس می‌شوند؟
رييس‌جمهور با اشاره به گشايش‌هاي مهم پس از انعقاد توافق هسته‌اي: خواهم گفت با چه دردسرهايي نگذاشتم ايران ناقض برجام باشد
رهبر انقلاب در پاسخ به گزارش شوراي عالي امنيت ملي پيرامون نحوه مديريت وضعيت جانباختگان و مصدومين حوادث اخير: رأفت اسلامي مبنا باشد
انتقاد تند از شورای نگهبان/آقای جنتی را عادل و دلسوز می دانم،اما سیاست نمی داند و اخلاق اجتماعی وسیاسی ندارد
روایت کیهان از انعکاس بیانیه میرحسین موسوی در BBC
تائید ادعای بنزینی مقامات دولتی از سوی محمود صادقی: مجلس از برنامه سران قوا برای افزایش قیمت بنزین خبر داشت
توضیح استاندار خوزستان درباره ناآرامی‌های ماهشهر
کرباسچی: تلویزیون با اصرار از من دعوت کرد، تا اتاق گریم هم رفتم اما میرباقری اجازه نداد/دلم برای عذرخواهی مکررشان سوخت
روایت روحانی از مکالمه تلفنی با اوباما/ترامپ تحریم‌ها را بردارد، ساعت بعد ملاقات می‌کنم
در نشست با دانشجویان خواجه نصیر؛ مطهری: نهایتا ٥ میلیون تومان هزینه تبلیغ داشتم / خانه ۵۷۶ متری در خیابان شریعتی دارم!
آنفلوآنزا را جدی تر از همیشه بگیرید؛ اوضاع چندان خوب نیست/ 10 راه ساده برای نمردن
صادقی نماینده مجلس: برخی دانشجویان با وجود عدم حضور در تجمعات به صورت پیشگیرانه بازداشت شده‌اند
پروانه سلحشوری نماینده مجلس: « کمیسیون ویژه» حوادث آبان ۹۸ را پیگیری می‌کند/ باید برای دل‌های پر از کینه فکری کرد
کیهان: بازی رندانه اصلاح‌طلبان با روحانی؛ او خسارت سنگینی به کشور تحمیل کرد
علی مطهری: چرا هرکسی را مسالمت آمیز تجمع می‌کند بازداشت می کنیم؟/ برخی نهادهای امنیتی و اطلاعاتی از اعتراضات می ترسند
دو واکنش جالب و متفاوت آیت الله جنتی به گران شدن بنزین در دولت‌های احمدی نژاد و روحانی
جلسه دوم / دادگاه نجفی: نمی دانستم که بالش صدای گلوله را کم می‌کند
همه عليه رييس‌جمهور، رييس‌جمهور عليه خودش
انصراف لاریجانی از شرکت در انتخابات مجلس یازدهم/ برنامه‌ای برای کاندیداتوری ندارم
شوآف انتخاباتی نمایندگان بعد از افزایش قیمت بنزین/مگر رستم دستان هستید؟/ردپای خاتمی در نظرات کاربران خبرآنلاین درباره استیضاح وزراء
خباز: در طرح سرا با دست خودمان نیروهای اصلاح‌طلب را می‌سوزانیم
طالبان در پی امتیاز گرفتن همزمان از تهران و واشنگتن است
تصاویر | حالت چهره حدادعادل و سعید جلیلی وقتی احمدی نژاد تصمیم می‌گیرد در مجمع کنارشان بنشیند!
ناگفته‌های وزیرکشور از اغتشاشات: آشوبگران یک کارگر پمپ بنزین را آتش زدند/با تیربار به مردم شلیک می‌کردند/۵۰۰ نفر با شرایط خاص به سمت صداوسیما می‌رفتند
حمله تند پناهیان به دولت؛ اینبار به بهانه گران شدن بنزین
«اعتماد» از اخبار ضد و نقيض درباره نامه‌نگاري فراكسيون اميد با رهبري گزارش مي‌دهد / معماي نامه‌اي كه هرگز به مقصد نرسيد
گاه‌شمار مواضع مسوولان سياسي- امنيتي درباره وضعيت اينترنت در روزهاي گذشته/ 10 روز سرد فضاي مجازي
برترین عکس‌های سال 2019 رویترز (+عکس)
نماینده مجلس: در اعتراضات اغلب دستگیرشدگان بیکار یا دارای مشاغل کم‌درآمد بوده و از سواد کمی برخوردار بودند
سخنگوی سپاه: بخش عمده ارتباطات سایت آمدنیوز کشف شده اند/ افراد از طیف‌های مختلف در تور رسانه ای این سایت افتاده بودند
تجمع میدان انقلاب برای حمایت از نظام بود، یا معرکه برای توهین و تخریب؟
اگر این شرایط را داشته باشید مشمول دریافت بسته حمایتی نیستید
توصیه‌های بنزینی مجلس به دولت/چرا خودروسازها قیمت را افزایش دادند؟
ادعای یک نماینده: در اعتراضات بنزینی از آرپی‌جی۷، نارنجک و خمیرهای انفجاری استفاده شد/تعدادی از اتباع بیگانه و اشرار در میان کشته‌شدگان بودند
استیضاح وزیر کشور کلید خورد
روایت جانشین فرمانده کل سپاه از جمع کردن آشوب‌های بعد از افزایش قیمت بنزین در ۴۸ ساعت
 گفتــگو
محمدرضا تاجیک: ژنرال های اصلاح طلب را به تعطیلات و استراحت بفرستیم
مرعشی:مجلس باید ملی باشد نه انقلابی/لاریجانی حتما کاندیدا شود
کاندیداتوری قالیباف جدی‌تر شد/ترقی:معلوم نیست اصولگراها پیروز شوند
عباس عبدی: اصلاح‌طلبان قادر به شرکت در انتخابات نیستند اگر...
حسین مرعشی: مقامات کشور به جای تخریب، کمک‌رسان هم باشند
آذر منصوری: تبعیض و بی‌عدالتی علت اصلی اعتراضات است/ نبود تشکل و احزاب قوی، اعتراضات را به خشونت می‌کشاند
باهنر:عضویت در شورای عالی امنیت، اختیاراتی به رئیس مجلس داده است
بهزاد نبوي: همه مشكلات را به پاي دولت روحاني نگذاريم
سعید لیلاز: سهمیه‌بندی بنزین، گام بلندی برای عدالت اجتماعی است/مخالفت کسانی که قبلا به کلیات سهمیه‌بندی رای داده‌اند، نهایت بی‌انصافی است
چمران:حدادعادل نامزد انتخابات مجلس نمی‌شود/با کلاه مخملی و تتلو نمی‌توان رأی جذب کرد/در شورای وحدت حرفی از سرلیستی قالیباف نشده است

کد مطلب 23761           تاریخ ارسال : 1398/07/07                         نسخه چاپی
سيري بر تشخيص جرم و فساد

اخيرا اخبار بسياري درباره برخورد با مفاسد اقتصادي منتشر شده است؛ موضوعي كه مي‌تواند حركتي قابل‌ دفاع باشد. رويه‌اي كه نه‌تنها مي‌تواند مقابله‌اي جدي با بروز مفاسد محسوب شود بلكه مي‌توان آن را به عنوان عاملي بازدارنده در اين راستا نيز ارزيابي كرد.


در اين باره اما ابهاماتي در ارتباط با نامشخص بودن مرزهاي فساد به ميان آمده كه شايد بد نباشد براي تدقيق در آن، نگاهي به قوانين موجود بيندازيم. فساد در قوانين بين‌المللي تعريفي مشخص دارد و در قوانين داخلي نيز تعاريفي در اين زمينه ارايه شده است. تعريفي كه در قوانين بين‌المللي مطرح است، ناظر است بر اعمال خلاف «فردي كه عهده‌دار مقام و منصب دولتي (دولت به معناي حاكميت) است و از اين جايگاه به سود منافع شخصي خويش سوء‌استفاده مي‌كند.» از سوي ديگر در قانون «ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد» كه در سال 90 مورد تصويب قرار گرفت، تعريفي از فساد اقتصادي ارايه شده كه اتفاقا تعريفي دقيق به نظر مي‌رسد. در اين تعريف آمده است: «فساد شامل فعل و ترك فعلي مي‌شود كه توسط هر شخص حقيقي يا حقوقي، به صورت فردي يا جمعي يا سازماني كه عمدا و با هدف كسب هر گونه منفعتي به صورت مستقيم و غيرمستقيم براي خود و ديگري و نقض قوانين و مقررات كشوري انجام پذيرد» نكته حائز اهميت آن است كه حتي در همين قانون نيز مشخص شده كه چنانچه اين فعل يا ترك فعل، منجر به ضرر و زيان به اموال، منافع و امنيت جمعي از مردم شود، اين عمل مشمول فساد مي‌شود.

قانون در اين راستا تنها به بيان يك تعريف بسنده نمي‌كند و براي روشن شدن مساله مثال‌ها و نمونه‌هاي متعددي را به دست مي‌دهد كه در اين ميان رشاء (رشوه دادن)، ارتشاء (رشوه گرفتن)، اختلاس، تباني در مقام و موقعيت اداري و سياسي و... برداشت و پرداخت‌هاي غيرقانوني‌ از منابع عمومي و انحراف از اين منابع به سمت مسير‌هاي غيرقانوني، جعل و... از مصاديق عمده‌اي ‌است كه براي فساد در قانون تصريح شده است.

ناگفته نماند هر كدام‌ از اين مصاديق و بسياري از مصاديق ديگري كه شايد اشاره به آنها در حوصله اين مقال نباشد در بخش ديگري از قوانين، جرم‌انگاري شده و مجازات‌هايي نيز براي آنها تعيين شده است. اما در قانون «ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد»، همگي اين موارد تجميع شده است. بنابراين ما در تعريف و مشخص كردن حدود و ثغور فساد در حيطه قانون، نقص و ايرادي نداريم؛ به طوري كه علاوه بر قانونِ ارتقاي نظام سلامت اداري، مساله فساد اقتصادي در قانون «مجازات اسلامي» و همچنين قانون «تشديد مجازات مرتكبين اختلاس و كلاهبرداري» نيز به تفصيل مورد بحث قرار گرفته است.

نكته‌ ديگري كه لازم است به آن اشاره شود اين است كه در حوزه جرايم اين مهم مورد تاكيد است كه براي وقوع يك جرم، بايد 3 عنصر به وقوع بپيوندد؛ يكم عنصر قانوني، يعني آنكه هيچ فعل و ترك فعلي را نمي‌توان جرم تلقي كرد، مگر آنكه در قانون براي آن مجازات تعيين شده باشد. دوم، عنصر مادي، به اين معنا كه فعل يا ترك فعلي انجام شده باشد كه به سبب آن، جرمي صورت گرفته است. عنصر سوم نيز عنصر معنوي است؛ به اين معنا كه فرد مرتكب از روي عقل و با سوءنيت دست به اين فعل يا ترك فعل زده باشد. بنابراين تنها در چنين شرايطي است كه مي‌توان فردي را متهم دانست. لذا صدور احكام و مجازات افراد تنها بايد از طريق چارچوبي كه در قانون مشخص شده، صورت گيرد. همچنين مساله شخصي بودن جرم نيز مساله مهمي است كه بايد به آن توجه كرد. يعني بايد از مصداق آن مثل قديمي كه مي‌گويد «گنه كرد در بلخ آهنگري، به شوشتر زدند گردن مسگري» پرهيز شود. مضاف بر آنكه بايد دقت داشته باشيم كه همواره، اصل بر برائت است، مگر آنكه جرم فرد در دادگاه صالحه اثبات شود. بنابراين ما در مجموعه قوانين‌مان با چارچوبي مشخص مواجهيم و نمي‌توان تنها به دليل آرام كردن افكار عمومي خارج از اين قوانين عمل كرد.

محمود صادقي
نظرات خوانندگان


نام ارسال کننده  
متن  
     

کلیه حقوق و مطالب وبسایت متعلق به ساحت کرمانشاه می باشد                  کپی برداری با ذکر منبع بلامانع است             طراحی و پیاده سازی : : شرکت داده پردازان ستاره صبح غرب