11:28 AM
     صفحه نخست          اساسنامه و مرامنامه حزب          آلبوم عکس       عضویت در حزب         آرشیو مطالب       جستجوی مطلب           پیوند ها          تماس با ما 
 یادداشت سر دبـیـر
 شالی برای دخیل بستن !

! این شال زمانی در کرمانشاه ما به گردن جوانمردانی انداخته می شد که یک شهر و مردمانش به پاکی و مردانگی و غیرت آنها قسم می خوردند اما نه استاندار بودند نه فرماندار بلکه میداندار زورخانه بودند وبس . میدانم امیری مقدم هم ذاتا آدم پاک سیرتی است و بازمانده از قافله شهیدان و از نسل شیران روز و زاهدان شبهای دفاع مقدس که هزارتا از این شالها ارزانی امثال او باشد

 اخبار عمومی
علی ربیعی: حالا قبول کردید دولت قبل واقعا زیر فشار تحریم ها بود؟
کیهان: ایران به روسیه راه‌های دور زدن تحریم‌ها را یاد می‌دهد
وزیر میراث فرهنگی: گزارش شده بود گنجینه ای وجود دارد که می تواند جمهوری اسلامی را نجات دهد
علم الهدی: در بحث حجاب منتظر نیروی انتظامی نمانید/ این نفوذ راهبردی دشمن است/ می‌خواهند ولایت فقیه را از ما بگیرند
فرمانده سپاه: صدای شکستن استخوان‌های دشمن شنیده می‌شود/ دشمن پوکی استخوان گرفته است
کیهان: اگر اقتصاد ما از کشور‌های همسایه عقب‌تر است، به جایش ماهواره‌ای داریم
رقابت اصول‌گراها برای نشستن بر صندلی ریاست؛ آقا تهرانی هم رقيب قاليباف شد
لیلاز: رشد اقتصادی ایران دو رقمی خواهد شد
محسن هاشمی: کتاب خاطرات پدر در سال ۱۳۷۸ به زودی منتشر می‌شود
احمدی نژاد ممنوع الخروج شد؟ / مشاور رسانه ای او پاسخ داد
اعلام زمان اجرایی شدن طرح رتبه‌‍بندی معلمان
دفاع تمام قد محسن رضایی از دولت رئیسی در جمع سپاهیان / مگر می‌خواهیم باهم بجنگیم؟
وزیر کار: کمک معیشت خانوارهایی که اعتراض داشته اند واریز می شود اما مبلغ مسدود خواهد بود
وزیر آموزش و پرورش: طبق فرمایش رهبری مطالب غیرکاربردی در کتاب‌های درسی حذف خواهند شد/ تغییر از سال آینده
علی نصیریان: وقتی حال مردم ایران خوب نیست، نباید جشن بگیریم
کیهان: دولت رئیسی را خدا به داد مردم رساند
معاون سیاسی سپاه: به جوان امروزی القا می کنند قبل از انقلاب مردم در رفاه بودند
مخبر: یارانه ای که به بخش زیادی از مردم داده شده، بیشتر از هزینه های جدید خانوار است
سید حسن خمینی: امروز همه مسائل به سیاست خارجی گره خورده | مسیر، هیچ تقدسی ندارد و اگر مسیری بسته شد، راه دیگری باید انتخاب کرد
سخنگوی شورای نگهبان: طرح «تغییر ساعت رسمی کشور» تایید شد/ وارد حیطه کار مجلس و دولت نمی‌شویم
پشیمانی نمایندگان از طرح آزادسازی خریدوفروش آثار تاریخی /۵ نماینده امضای خود را پس گرفتند
امام جمعه اصفهان: صبر کنید تا تنش بخوابد، اگر سر و صدا کنید، آبروی کشور را برده‌اید
علم الهدی: با یارانۀ جدید، فقر مطلق و فاصله طبقاتی از بین می‌رود
وزیر اقتصاد: میراث‌دار دولتی هستیم که در اطلاعات اقتصادی مردم سرک نمی‌کشید و به این افتخار می‌کرد
امام جمعه کرج: جراحی اقتصاد، درد و دوران نقاهت دارد، باید تحمل کنیم/یارانه برای سفر خارجی باید متوقف شود
نامه توکلی به رئیس جمهور برای کاهش حقوق مدیران به 15ملیون تومان | رئیسی پذیرفت ولی اجرا نکرد
حداد عادل: امروز هرکسی تلفن همراه دارد و کِش کار از دست همه در رفته/ اول انقلاب فکر می‌کردیم، رادیو و تلویزیون دست ما باشد، تمام است
وزیر خارجه: طالبان حقابه ایران را ندهد، اقدام قانونی و بین المللی می‌کنیم
سعید مرتضوی باز هم حکم برائت گرفت
وزیر کار: مردم فعلا اجازه برداشت یارانه را ندارند، تا زمانی که بحث اصلاح قیمت‌ها اتفاق بیفتد
صداوسیما برای حداد عادل نکوداشت گرفت
پرداخت یارانه جدید ۴۰ هزار میلیارد تومان برای بانک مرکزی آب خورد
انتقاد نماینده چابهار از توهین به لباس زن بلوچ در سریال "ساخت ایران ۳"
روایت روزنامه اصولگرا از افشای دستور مدیر صداوسیما برای صحبت نکردن از گرانی‌ در رادیو
سازمان اداری و استخدامی: مردم دهم هر ماه می‌توانند حقوق ماه قبل مدیران را ببینند
شکایت قالیباف از نماینده سابق مجلس درباره ماجرای خرید سیسمونی از ترکیه به کجا رسید؟
سخنگوی قوه‌قضاییه از سمت خود کناره‌گیری کرد
انتقاد تند معاون رئیسی از تلاش ها برای برجسته سازی «اقدامات رضا خان قلدر و بی سواد»
اعتماد: محسنی اژه ای چگونه نشان داد در مدیریت قوه قضاییه چند سروگردن از رئیسی بالاتر است؟
آغاز واریز یارانه‌های ۳۰۰ و ۴۰۰ هزار تومانی/ وزیر اقتصاد: مبلغ واریزی، مجموع یارانه قدیم و جدید است
 گفتــگو
میرسلیم: قالیباف با پول شهرداری برای نهاد‌های حکومتی ساختمان می‌ساخت
روایت احمدی نژاد از فشارهای پشت پرده : سمت تکفیر و اعدام ما رفتند
علی مطهری: بهترین ضمانت برجام سرمایه‌گذاری آمریکایی‌ها در ایران است/ اشغال سفارت آمریکا، توطئه شوروی بود
سردار کوثری: سپاه خودرو ساخت، وزیر اعتراض کرد/ رهبری سپاه را از ورود به حوزه خودروسازی منع کردند
علی ربیعی: درباره‌ سقوط شاه داستان‌سرایی نکنیم / «من و تو» جشن انقلاب را ربود
حجاریان : «عسگر» فقط ماشه بود / شلیک به «مغز اصلاحات»
فائزه هاشمی: فعالیت‌های ورزشی‌ام ماندگارتر شد تا سیاسی/ جرمم "دختر رفسنجانی بودن" است
باهنر: اگر رهبری قانع شوند، قانون اساسی را باید تغییر دهیم
نخستین واکنش امیر اسماعیلی به شایعه جاسوسی و اعدام خود
علی مطهری: توافق حتمی است/ حتما مساله FATF را هم حل خواهند کرد

کد مطلب 28144           تاریخ ارسال : 1400/07/24                         نسخه چاپی
عقبگرد در مبارزه با فساد

به‌طور معمول همه فسادها در میزان ثروت بازتاب پیدا می‌کنند. اگر آن را محرمانه اعلام کنیم، راه فساد را باز کرده‌ایم. این شفافیت را می‌توان برای کل جامعه نیز تعمیم داد تا کلاهبرداران، دزدها، رانت‌خواران نیز مشخص شود.


عباس عبدی در  در روزنامه «اعتماد» نوشت: دولت جدید در جریان انتخابات بارها شعار داد که اولین مساله‌ای را که حل خواهد کرد، پدیده فساد است. می‌توانیم تصور کنیم که این شعار صادقانه داده شده بود، ولی همه می‌دانیم که شعار کلی دادن به تنهایی کافی نیست. به همین علت شعار دفاع از شفافیت نیز داده شد، زیرا لازمه مبارزه با فساد شفافیت است. البته شفافیت لازم است ولی کافی نیست. مبارزه با فساد چه مراحل و لوازمی دارد؟ برای مبارزه با فساد چند گلوگاه اصلی وجود دارد که باید همه آنها را با یکدیگر مسدود کرد.

گلوگاه اول که ورود به فساد را ممکن‌تر می‌کند، مقررات ناکارآمد است. بسیاری از مقررات فسادزا هستند و باید اصلاح شوند. امضاهای طلایی، مقررات تبعیض‌آمیز، دولتی کردن امور، قیمت‌گذاری‌ها و مجوزهای عجیب و غریب، ممنوعیت‌های واردات و صادرات غیرتعرفه‌ای، همگی منشا فساد هستند. بدون اصلاح آنها نمی‌توان با فساد مبارزه کرد. البته همیشه بخشی از این مقررات باقی می‌مانند و چاره‌ای هم نیست ولی باید حداقل شوند. دولت جدید در این زمینه تا حالا کار مثبتی انجام نداده است، البته دیر هم نشده و به زمان بیشتری نیاز است و باید منتظر بود و دید که چه اقداماتی انجام خواهد داد. این مرحله به معنای باز بودن درها و پنجره‌های زیاد برای ورود به داخل محوطه و فرآیند فساد است.

گلوگاه دوم مرحله ورود به ساختمان و انجام فساد است که راه مقابله با آن دفاع از حداکثر شفافیت و آزادی رسانه و حق دسترسی به اطلاعات و دادگاه‌های مستقل برای مواجهه با افراد متخلف است. باید دوربین‌های رسمی و غیررسمی را زیاد کرد تا همه ناظر رفتارهای فسادآمیز باشند و اگر کسی وارد این مرحله شد با او برخورد شود. آنچه در جریان فساد بیشتر به چشم می‌آید، این بخش از مرحله فساد است. متاسفانه در این مورد نیز اقدام ملموسی که متفاوت از گذشته باشد، صورت نگرفته است.

البته تغییر مدیران می‌تواند گام مثبت یا منفی در این زمینه باشد که باید منتظر عملکرد آنان بود. در حقیقت ما در این مرحله با چند نوع نظارت مواجه هستیم. نظارت مدنی که از طریق رسانه‌ها و نهادهای مدنی انجام می‌شود. نظارت درون سازمانی از طریق ادارات بازرسی و حراست و مدیریت‌ها انجام می‌شود. نظارت قضایی که از طریق دستگاه قضایی صورت می‌گیرد.

 
 
 
 

در این زمینه نظارت مدنی اگر ضعیف‌تر نشده باشد، قوی‌تر نیز نشده است، زیرا رسانه‌های اصولگرا که دست‌شان در انجام این کار بازتر است و ترسی از عقوبت ندارند، مهر سکوت بر قلم‌های خود زده‌اند و اکنون چندان علاقه‌ای به ورود ندارند. نظارت قضایی نیز تغییر چندانی نکرده، یا حداقل تاکنون تغییر نکرده و نظارت درون سازمانی و درون دولتی نیز ابتدای راه است، باید منتظر بمانیم تا تغییرات آن را ببینیم.

گلوگاه سوم شاید از دو مورد قبلی مهم‌تر هم باشد که هدف این یادداشت پرداختن به وضعیت آن است. هر فسادی که در نظام اداری انجام می‌شود در نهایت باید خود را در ثروت افراد نشان دهد. مثل مشروب است. اگر کسی مشروب بخورد باید در میزان مستی او بازتاب پیدا کند.

در بسیاری از جوامع ممکن است مشروب غیرقانونی نباشد، ولی رانندگی در حالت مستی جرم است. در حقیقت در مورد مستی به خروجی آن کار دارند. اگر خروجی یک فعل را کنترل کنیم، افراد آن فعل را انجام نخواهند داد. اگر اطلاع از ثروت مردم (به نظرم همه مردم، چه مسوول چه غیرمسوول) حقی عمومی شناخته شود،

مهم‌ترین گلوگاه فساد تحت نظارت قرار می‌گیرد. حالا اگر نخواهند یا نتوانند که همه مردم را مشمول این قاعده کنند، کارکنان دولت و بخش عمومی را می‌توان مشمول این امر کرد که ثروت خود و خانواده آنان و نیز دریافتی‌های دولتی آنان در اختیار عموم قرار گیرد. هر چه فکر می‌کنم که ایراد چنین کاری چیست، هیچ چیزی به نظرم نمی‌رسد، جز اینکه تنها ایرادش جلوگیری کردن از فساد است!

اطلاع از ثروت مردم امر عجیبی نیست. در قدیم در روستاها همه مردم از اموال یکدیگر اطلاع داشتند، زیرا شیوه حصول ثروت شناخته شده بود و کسی هم از اینکه از ثروت او اطلاع داشته باشند نگران نبود و حتی بعضا فخر هم می‌فروختند. پس چه شده است که برخی افراد امروز درصدد مخفی کردن ثروت خود هستند؟

به نظر می‌رسد که حتی اگر دو گلوگاه اول و دوم نیز رها یا شل شوند، ولی گلوگاه سوم محکم‌تر از همیشه گرفته شود فساد، به ویژه فسادهای مستمر و ارقام درشت از میان خواهد رفت. چند سال پیش بر اساس پایگاه داده‌های خانوار مطالعه‌ای انجام شد و نمودار میان حقوق کارکنان دولت با ثروت آنان رسم شد.

البته هر چه حقوق بیشتر بود به طرز معناداری ثروت هم بیشتر بود و این پدیده‌ای طبیعی است. ولی برخی کارمندان به طرز عجیبی خارج از این چارچوب بودند. ثروت‌های کلان داشتند، در حالی که حقوق‌های آنان عادی و حتی کم بود. به احتمال زیاد آنان با داشتن چنین ثروت‌هایی حاضر نمی‌شوند در نظام اداری کارهای سطح پایین کنند، مگر آنکه منبع ثروت آنان این جایگاه ویژه باشد.

برای نمونه طرف کارمند عادی است ولی یک ویلا در لواسان و یک آپارتمان مجلل در شهرک غرب دارد. اگر دسترسی به ثروت آنان مجاز باشد هیچ‌گاه نمی‌توانند مرتکب چنین فسادهایی شوند. حالا با این توضیحات باید پرسید که محرمانه تلقی کردن ثروت مسوولان و مجرمانه شدن افشای آن چه پیامی دارد؟

روشن است که باز کردن این گلوگاه و باز شدن راه فساد تنها نتیجه‌ای است که از آن می‌توان گرفت.  اصولا چه اشکالی دارد که تمامی ثروت افراد آشکار باشد، اگر این ثروت مشروع باشد؟ حتی اگر مشروع هم باشد ولی کسی از آن اطلاع نداشته باشد راه را بر ریاکاری باز می‌کند. آیا افشای ثروت افرادی که ثروت زیادی ندارند هم جرم تلقی خواهد شد؟ یا فقط افشای ثروت ثروتمندان‌شان جرم است؟ 

متاسفانه در این بخش از مبارزه با فساد به طرز فاحشی عقبگرد شده است و با اعلام مجرمانه بودن افشای ثروت مسوولان پیام بسیار بدی به جامعه داده شد. این تصمیم مجمع تشخیص مصلحت را می‌توان اینچنین تعبیر کرد که نظام خود را تابع مصلحت و منافع افراد کرده است. داشتن ثروت نه تنها بد نیست، بلکه خوب هم هست، مشروط بر اینکه مشروع و قانونی و از راه‌های متعارف به دست آمده باشد.

به‌طور معمول همه فسادها در میزان ثروت بازتاب پیدا می‌کنند. اگر آن را محرمانه اعلام کنیم، راه فساد را باز کرده‌ایم. این شفافیت را می‌توان برای کل جامعه نیز تعمیم داد تا کلاهبرداران، دزدها، رانت‌خواران نیز مشخص شود. 

منتظر می‌مانیم تا عیار این دولت در اجرای شعارهایش سنجیده  شود.

 

عباس عبدی
نظرات خوانندگان


نام ارسال کننده  
متن  
     

کلیه حقوق و مطالب وبسایت متعلق به ساحت کرمانشاه می باشد                  کپی برداری با ذکر منبع بلامانع است             طراحی و پیاده سازی : : شرکت داده پردازان ستاره صبح غرب