11:59 PM
     صفحه نخست          اساسنامه و مرامنامه حزب          آلبوم عکس       عضویت در حزب         آرشیو مطالب       جستجوی مطلب           پیوند ها          تماس با ما 
 یادداشت سر دبـیـر
 سهم خواهی !

اگر آرای رئیسی فقط چند میلیون دیگر از آرای روحانی بیشتر می بود اکنون دوستان ستادهای انتخاباتی روحانی و دبیران احزاب اصلاح طلب بعنوان فتنه گر !! عوامل نفوذی !! و.. باید تاوان حمایت خود را از روحانی پرداخت می کردند ! کدام وجدان و منطق قبول دارد که احزاب اصلاح طلب حامی روحانی باید هزینه های رای نیاوردن روحانی را می پرداختند اما حال که ایشان رای آورده است باید از قدرت سهمی نداشته باشند؟!!

 اخبار عمومی
سازمان تعزیرات: ورود گوشت در حد کافی به کشور صورت می‌گیرد ولی نظام توزیع یک مقدار دچار مشکل است.
صادرات مرغ ممنوع می‌شود
كليات بودجه 98 در مجلس تصويب شد
حکم قطعی 4نفر از متهمان پرونده دومان توکان صادر شد/ فرار متهم ردیف پنجم از کشور
درخواست فرمانده سپاه از رئیس‌جمهور و شورای امنیت‌ملی برای انتقام از عاملان حمله تروريستي/ دست ما را باز بگذارید
صادقي در تشريح جزييات طرح اصلاح قانوني كه هرگز اجرا نشد/ «جرم سياسي»؛ در آستانه اصلاحات
بادامچيان دبيركل حزب موتلفه اسلامي شد
وزير ارشاد خبر استعفايش از دولت را تكذيب كرد
جلسه مجمع تشخيص مصلحت نظام براي تعيين تكليف درباره «پالرمو» به دو هفته ديگر موكول شد / تصميم‌گيري؛ شايد وقتي ديگر
عطریانفر: انتخابات مجلس رقابتی است/ اصلاح‌طلبان نمی‌توانند برد ۳۰ بر هیچ را در تهران تکرار کنند
ملاقات مهدی کروبی با چند تن از روحانیون اصلاح‌طلب
آغاز نشست مجمع تشخیص/ لایحه پرحاشیه پالرمو امروز تعیین تکلیف می‌شود؟
معافیت سربازی تحت پوشش کمیته امداد یا بهزیستی چگونه است؟
ترامپ، امروز دنیا را غافلگیر می‌کند
عصر جدید؛ عصر لبخند به جای اشک؟ ناگفته‌های برنامه استعدادیابی احسان علیخانی
تازه‌ترین قیمت خودروهای داخلی/ پارس تندر ۱۰۰ میلیون
جدیدترین تابلوی راهنمایی رانندگی را ببینید!
کیهان: علی مطهری غلط کرده است که...!
واکاوی سخنان اخیر رییس کل بانک مرکزی/ چرا احتمال ریزش قیمت ارز بالاست؟
تعیین مبلغ سبد معیشت کارگران
آیت الله علوی گرگانی: مرکز استان محرومی در کشور نداریم
حذف دفترچه‌‌های درمان در سال آینده
مردي که ديگر چريک نيست
رهبر انقلاب در بيانيه راهبردي به مناسبت چهلمين سالگرد پيروزي انقلاب: انقلاب اسلامي همواره آماده تصحيح خطاهاي خويش است
حمله انتحاری تروریست‌های تکفیری به اتوبوس حامل مرزبانان
کیهان: «رد خون» به منافقین رسید معاون وزیر چرا عصبانی شد؟!
وزیر کشور: همزمانی حمله تروریستی با نشست ورشو نشان داد آمریکایی اعتقادی به حقوق بشر ندارند
لاریجانی: نشست ورشو ورشکسته است
بیانیه مهم و راهبردی رهبر معظم انقلاب به مناسب چهلمین سالروز پیروزی انقلاب
واکنش «جماران» به اظهارات اخیر علی مطهری: به گمانم ایشان را فریفته‌اند
توصیه آیت‌الله مکارم‌شیرازی به صداوسیما: مراقب نفوذی‌ها باشید
باید منتظر فتنه ای تازه در قم باشیم؟
مجمع تشخیص مصلحت،آیا شنبه جلسه دارد؟/ یکشنبه آینده،نشستFATF در پاریس/ از ایران دعوت نشد
آیت‌الله جنتی: مردم گرانی ها و مشکلات را از اصل نظام تفکیک می کنند
یاوه‌گویی نتانیاهو در آستانه نشست ضد ایرانی ورشو
مرعشی: برای مسائل امنیتی تمرکز قدرت داریم اما برای توسعه و حل معضلات، نه
شایعه ها و واقعیتها در باره ترک برداشتن برج میلاد
مدیرکل بهزیستی ایلام: مردی که دختر11ساله را صیغه کرده،کوچکترین فرزندش13ساله است!
پیام تبریک نوید محمدزاده به هوتن شکیبا/ عکس
نظر متفاوت اردشیر زاهدی داماد محمدرضا پهلوی درباره اپوزیسیون جمهوری اسلامی و رضا پهلوی
 گفتــگو
غلامرضامصباحي‌مقدم: نگران نباشيد؛ پيامك‌ها نمي‌تواند راي اعضاي مجمع را تعيين كند
محمد صدر: ايران وارد ليست سياه شود، مشكلات بيشتر مي‌شود
رفیق‌دوست:نظام در کمال عزت به ۴۰ سالگی رسیده‌است/امروز ملت باید حکومت را نگهدارد
آیت‌الله سیدمحمد موسوی‌بجنوردی: نظر امام این بود که مفسد فی‌الارض تنها، حکمش اعدام نیست
عباس آخوندی:من که با معضلات مسکن مهر برخورد کردم متهم به اشرافی گری شدم،اما طرح سلامت که چندبرابر مسکن مهر هزینه داشت،مردمی تلقی شد
شوخی مرعشی با فتنه۹۸:ما متهمیم به فتنه۸۸،قرار نیست دیگرفتنه کنیم!
محمدرضا تاجيك : نباید با تکیه بر استمرارطلبان وارد انتخابات شد
گفت‌وگوی بهاره رهنما با فائزه هاشمی: نمی‌توانم نام هاشمی را انکار کنم
روایت میرسلیم از روز آخر هاشمی رفسنجانی و فوت او در استخر
مسجدجامعی: شیخ‌نشین‌ها می‌خواهند با «جامعه بسته» وارد «دنیای باز» شوند

کد مطلب 22111           تاریخ ارسال : 1397/11/01                         نسخه چاپی
نظام انتخاباتي مطلوب

به نظر مي‌رسد كه چون گذشته يك‌بار ديگر و در آستانه يك انتخابات ديگر، دستگاه قانون‌گذاري كشور در پي اصلاح قانون انتخابات است. ظاهرا هيچ قانوني به اندازه قانون انتخابات دستخوش تغيير و تحول نشده است.


هر مجلسي به فراخور حال خود مي‌كوشد كه تغييراتي را در قانون به‌وجود آورد، بلكه شانس انتخاب شدن نمايندگان موجود را افزايش دهد و ديگران را از ميدان به در كند، به همين علت مجلس و نمايندگان در اصلاح و تغيير قانون انتخابات ذي‌نفع هستند و نمي‌توانند بي‌طرفانه نظر دهند. هر چند چاره‌اي نيست و درنهايت مجلس است كه بايد در اين مورد قانون وضع كند. با وجود اين مي‌توان به توضيح برخي نكات پرداخت؛ شايد بر اصلاح ساختار انتخابات موثر باشد. نظام انتخاباتي ايران از چند عنصر مهم در رنج است. اولين و مهم‌ترين آن، رد صلاحيت‌هايي است كه منجر به بيرون رفتن نظام‌مند عده‌اي از كنشگران سياسي با گرايش و سلايقي متفاوت از معيارهاي رسمي از گردونه انتخاب شدن و ايفاي نمايندگي مردم مي‌شود. اين كار و در ابتدا چندان خطرناك به نظر نمي‌رسد، ولي در ادامه به‌دليل سازوكاري كه در مفهوم رد صلاحيت و تضاد آن با نظام مبتني بر راي مردم وجود دارد، به ضد خود تبديل مي‌شود و مجلس را تهي از محتواي واقعي مي‌كند به‌طوري كه سر و صداي آقاي جنتي هم كه دبير شوراي نگهبان است از بي‌كفايتي نمايندگان مجلس در مي‌آيد. البته عوارض اين مساله عميق‌تر از بي‌كيفيتي نمايندگان است كه اين مساله را در يادداشتي كه دو هفته پيش تحت عنوان «تناقضات رد صلاحيت‌ها» در روزنامه اعتماد نوشتم، شرح دادم. فعلا از شرح و بسط دوباره اين مشكل عبور مي‌كنم و به دو موضوع بعدي مي‌پردازم. مشكل بعدي فقدان نظام حزبي در كشور است. واقعيت اين است كه هيچ نماينده‌اي نمي‌تواند به صورت فردي به انجام شايسته وظايف نمايندگي مجلس مصرح در قانون اساسي بپردازد، زيرا مسائل كشور گسترده و تخصصي است و اظهارنظر و تصميم‌گيري درباره آنها بايد جمعي باشد و نه مبتني بر داوري فردي. اصولا پارلمان از ابتداي شكل‌گيري خود به نظام حزبي گره خورده است. نمايندگان بايد از طريق احزاب اعمال‌نظر كنند. مثلا 2 يا 3 يا 4 حزب اصلي بايد در مجلس باشند و نمايندگان طرفدار آنها در فراكسيون خود فعاليت كنند. در اين صورت مردم با 300 نماينده طرف نيستند. 300 نماينده‌اي كه اسم بيشتر آنان را هم نمي‌دانيم. مردم با 2 يا 3 يا 4 نماينده كه همان احزاب باشند، طرف هستند. احزابي كه مسووليت‌پذير هستند و نمي‌توانند دنبال منافع شخصي خود باشند يا حداقل كمتر از نمايندگان به صورت فردي دنبال اين منافع هستند. فراموش نكنيم نماينده مجلس نماينده همه مردم است. پس انتخابات بايد به‌گونه‌اي باشد كه نماينده فلان شهر نماينده همه مردم شود و اين از طريق انتخاب كلان حزبي ممكن مي‌شود. متاسفانه در سياست رسمي ما نوعي ضديت با شكل‌گيري احزاب وجود دارد. هنگامي كه احزاب شكل نگيرند و تعدادشان در عمل ده‌ها حزب كوچك و بي‌هويت شود، ممكن نيست كه نظام پارلماني مناسبي را شكل دهيم.

مشكل سوم وجود نظام انتخاباتي مبتني بر پيروزي نصف به علاوه يك است. اين ساختار اگر همراه با حوزه‌هاي تك‌نماينده‌اي باشد، طبعا مشكلي ايجاد نمي‌كند، ولي در حوزه‌هايي كه تعداد نمايندگان زياد است، مثل تهران كه 30 نفر است، ايجاد مشكل مي‌كند. يك گروه با 51درصد آرا همه 30 نفر را به خود اختصاص مي‌دهد و 49درصد بقيه مردم، از داشتن نماينده محروم مي‌شوند. اين نه تنها ناعادلانه است كه بسيار هم مخرب است، زيرا نامزدها را به سوي پوپوليسم و شعارهاي پوچ و راي‌آور سوق مي‌دهد تا بلكه به هر قيمتي كه شده برنده شوند. ورود مجلس به بررسي طرحي كه هدف آن استاني كردن انتخابات است، مي‌تواند آغاز مناسبي باشد براي حل هر سه مشكل فوق. فارغ از جزييات يادداشت حاضر، مي‌توان نگاهي اصلاحي به قانون انتخابات داشت، به نحوي كه بخشي از اين مشكلات حل شود. اول از همه تاييد صلاحيت‌ها را به عهده احزاب و گروه‌ها قرار دهند، مگر آنكه در يك دادگاه صالح صلاحيت افراد براي نمايندگي رد شده باشد. اصل بر صلاحيت است، مگر آنكه خلاف آن در يك دادگاه ثابت شود. اين به نفع شوراي نگهبان هم هست. البته شوراي نگهبان از خود سلب مسووليت نمي‌كند، بلكه مبتني بر نظر دادگاه رفتار مي‌كند. اهميت رسيدگي قضايي در اين است كه همه ‌چيز به صورت شفاف و در معرض ديد مردم خواهد بود و ديگر كسي به تصميمات شوراي نگهبان معترض نخواهد بود. درخصوص انتخابات حزبي مي‌توان اين كار را فقط در سطح نامزدهاي استاني انجام داد. به اين صورت كه گروه‌ها و احزاب مي‌توانند ليست نامزد معرفي كنند. ولي هر گروهي كه كمتر از 5درصد آرا را بياورد، بايد به تناسب نيز هزينه انتخابات را پرداخت كند. براي اين كار بايد پيشاپيش مبلغ مذكور را در حساب خاصي مسدود كنند. طبيعي است مشكل سوم نيز به‌راحتي حل خواهد شد، براي نمونه اگر در يك استان 10 نفر نماينده استاني هستند، به تناسب آراي احزاب و گروه‌ها، از ليست نامزدهاي احزاب و گروه‌ها، افرادي انتخاب و به مجلس خواهند رفت. بنده قصد دفاع قطعي از جزييات اين يادداشت را ندارم. جزييات را مي‌توان مورد بحث قرار داد، ولي تا هنگامي كه اين سه ويژگي در نظام انتخاباتي لحاظ نشوند، بعيد است كه بتوانيم مجلسي كارآمد و موردنظر را شكل بدهيم.

عباس عبدي
نظرات خوانندگان


نام ارسال کننده  
متن  
     

کلیه حقوق و مطالب وبسایت متعلق به ساحت کرمانشاه می باشد                  کپی برداری با ذکر منبع بلامانع است             طراحی و پیاده سازی : : شرکت داده پردازان ستاره صبح غرب